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不動産は、隣接又は近隣する不動産との関係で存在し、その不動産が集まってある特定の範囲をつくり出します。その範囲としては、大きな順から圏域・区域・地域・地区・街区・区などといわれたりします。このように不動産は単独で成り立つものではなく、不動産対不動産、不動産の集合としてとらえられるので、その取扱い（利用や取引など）について調和、変化、そして安全が求められます。ここで不動産に関する法令がそれらの実現のために定められ、そのうち「制限」（規制や規約）が重要になります。制限については、それが適用される範囲が特定され、いろいろなことが定められますが、その適用範囲内での不動産については規制を守ってもらったり、協力してもらったりするため、厳しい手続きとして「許可」制がとられています。また、そこまで厳しくする必要がない時は、「届出」等一定行為について、上限や下限を定めるということもあります。これらの規定を不動産についての「法令に基づく制限」といいます。宅建業法では、「法令に基づく制限の概要」を調べ、制限が適用されるときは、その概要を説明することになっています。法令には法律とその施行令、施行規制、さらに条例が含まれることがあります。